新闻内容
2016年07月14日 上一期 下一期

地方盘点半年经济 工业趋稳投资减速

定军;吴漫;孙宜萌

本报记者 定军  实习记者 吴漫 孙宜萌 北京报道

宏观经济半年报

    各地总体判断,“总体平稳、稳中有忧、稳中向好”。其表现是工业增速相对稳定,但是投资增速,特别是民间投资增速减缓,出口低迷,财政收支问题也较突出。

    

    

    上半年数据即将在本周五发布。7月11日以来,湖北、宁夏、陕西、河南等省市自治区政府陆续召开会议,分析半年经济。

    各地总体判断,“总体平稳、稳中有忧、稳中向好”。其表现是工业增速相对稳定,但是投资增速,特别是民间投资增速减缓,出口低迷,财政收支问题也较突出。

    针对上述问题,地方均提出,下半年的核心任务是扩大投资。

    7月11日,国务院总理李克强在专家和企业家座谈会上透露,二季度经济延续了一季度平稳增长的态势,但是国内地区和行业走势分化,深层次矛盾的解决还要一个过程和付出很大努力,下行压力还在持续。

    另据媒体报道,李克强在7月13日的中欧工商峰会上再次表示,中国经济有很大弹性,能够实现至少6.5%增长率的年度目标。

    经济增长动力不足

    据悉,各省召开的上半年经济分析会,均提出经济下行压力依然较大。

    湖北省政府表示,上半年主要经济指标保持在合理区间,来之不易。但是传统速度优势正在减弱;全省投资特别是民间投资下滑较快、财政收支平衡压力增大、就业结构性矛盾突出等问题,对经济运行和社会稳定带来的潜在风险不可低估。

    经济增长动力是地方半年经济分析会重点关注问题之一。

    河南省省长陈润儿在上半年经济分析会上称,上半年全省呈现出经济运行总体平稳、动能转换步伐加快的良好态势。但河南也确实面临着经济下行压力,经济增长动力不强、经济增长方式不优、经济增长效益不高等深层次问题。

    宁夏自治区政府代主席咸辉则表示,上半年宁夏工业逐步走暖、投资持续活跃、居民收入稳步增加,但是财政收入受税制改革影响较大,部分先行指标依旧低迷,一些行业库存压力还在加大,消费市场增长动力仍然不足。

    陕西省称,上半年全省经济总体运行平稳,下行压力依然较大,呈现稳中趋缓、缓中有进态势。

    21世纪经济报道获悉, 陕西今年1-5月的规模以上工业和投资增速整体放慢,1-5月分别只有6.8%、4.5%。其中5月规模以上工业增速只有1.5%。导致如此的主要原因,是其工业基础石油和煤炭产量放慢,1-5月增速分别同比下降4.1%、3.7%。这亦反映了新兴产业发展难以弥补传统产业发展放慢的影响。

    下半年力促投资

    针对目前经济下行压力大的情况,各地均认为下半年核心是要扩大投资。

    陕西省政府会议强调,要适度扩大总需求,促有效投资,要做到供给和需求两端发力,大力推动工业投资、民间投资、基础设施投资,实施、储备、谋划一批重大项目,抓好省级重点项目建设,督促新开工项目尽快全部开工,争取前期项目提前开工等。

    河南省省长陈润儿也提出,要稳定经济增长,扩大有效投资,降低企业成本,强化要素保障特别是资金保障,确保经济平稳运行。

    湖北省政府强调,下半年要全力扩大有效投资特别是民间投资,采取有力举措,降低投资门槛,拓宽投资领域,培育投资热点,改革投资考核机制,加强项目衔接和推进,加大向上争取和招商引资力度,用活产业基金,盘活财政存量资金,向市场要投资活力。

    宁夏政府代主席咸辉要求,保证投资在两位数增长, 重点抓好大项目、好项目、优项目。

    对此,清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,从短期看,投资大项目的确可以带动和拉高经济,但是从长期看,经济稳定持续增长更多要依赖消费产业,和成千上万中小企业的发展。

    同时,“投资需要更大发挥民间投资的作用,给民企和国企一样的机会,因为国企投资太快时,会挤压民企的投资空间。”袁钢明说。

    21世纪经济报道了解到,1-5月全国国有控股企业投资增速为23.3%,但是民间投资增速只有3.9%。目前国有控股投资总额只有民间投资的一半,如果未来民间投资持续放慢,可能使得民间投资比例降低,进一步导致经济风险。

    宁夏科技发展战略研究所研究员牛国元认为,民间投资并不缺钱,关键是要调动民间资金的投资积极性。 在重大项目的孵化上,要有可行的创新投融资模式。

    投资一大方向是弥补短板。7月11日,国务院总理李克强指出,要积极释放新型城镇化带动扩大有效需求的潜力,加强防洪工程、城市地下综合管廊等基础设施薄弱环节建设,加快补上经济发展和民生领域的短板,惠及人民群众,增强发展后劲。

    (编辑:吴红缨,如有意见和建议请联系:dingjun@21jingji.com;wuhy@21jingji.com)