新闻内容
2018年04月19日 上一期 下一期

新加坡官员访川渝释放合作信号 携手打造中新“南向通道”

李果;郭婧玉

    本报记者 李果 实习生 郭婧玉 成都报道

    4月12日-15日,新加坡总理公署部长、中新第三个政府间合作项目的新方负责人陈振声展开了他的第8 次重庆访问活动。

    重庆是中新第三个政府间合作项目的执行城市,根据双方协议,中新两国将在互联互通、降低物流成本多个方面展开合作。

    21世纪经济报道记者注意到,与前几次访问活动不同,陈振声此次行程重点突出了对中新“南向通道”的关注,并希望通过加强与包括重庆、四川、云南等西部地区的联系,推动这一通道发挥更大的作用。

    重庆市政协副秘书长王济光称,“南向通道”贯通后,将使“一带一路”经中国西部地区形成完整的环线,从而促进西部进一步“外向型”大开发。

    南向通道建设或取得突破

    根据当地媒体报道,陈振声在此次访问中与重庆、四川两地的主要领导进行了会谈,除中新重庆项目外,加强“南向通道”建设是双方重点议题。

    《四川日报》报道,4月14日下午,四川省委书记彭清华在成都会见了陈振声一行,双方就共同推进中新“南向通道”建设进行深入交谈、达成广泛共识。

    陈振声在重庆谈及中新第三个政府间项目时称,项目启动两年多来,中新双方一直尽力将融资和物流成本降至最低,至今已协助企业将融资成本降低0.7%。双方接下来希望通过“中新南向通道”这一重要战略通道,进一步缩短货运物流的成本和时间。

    南向通道是指利用铁路、公路、水运、航空等运输方式,由重庆向南经过贵州等省市,通过广西北部湾等沿海沿边口岸,通达新加坡及东盟主要物流节点,进一步辐射南亚、中东、澳洲等区域;同时向北与中欧班列连接,利用兰渝铁路及甘肃的主要物流节点,连通中亚、欧洲等地区。

    根据2018年4月12日中国铁路南宁局集团公司召开的新闻通气会,南向通道目前已实现集装箱班列常态化运行。截至3月26日,共累计开行列车33列。此外,该公司计划在2018年7月1日起开行南向通道“天天班”,2018全年预计开行班列260列左右。

    一系列迹象表明,“南向通道”的建设或在今年有进一步突破。

    3月21日至23日,国家发改委、商务部等8部委联合调研组在广西表示,将支持“南向通道”建设纳入国家西部大开发新的指导意见,并加大政策倾斜力度。

    今年4月,全国人大常委会副委员长、民革中央主席万鄂湘就“南向通道”的建设率队在西部省市进行调研时表示,建设南向通道具有十分重要的战略意义和现实意义,可以激发西部地区现有基础设施潜能,打通对内连接中国西北和西南地区,对外连接东南亚、中亚,并经中欧班列连接欧洲的南北大动脉,实现“一带”与“一路”有机衔接。

    西部多省市积极对接

    在以中欧班列为主的“北向通道”取得一系列成果之际,加强南向通道的建设被认为是西部内陆地区发展外向型经济的又一关键举措。

    “南向通道的市场前景广阔。”王济光说。以重庆为例,西部各省市集货到重庆枢纽点,从重庆经长江航运出海是2400公里,运输时间超过14天。如果重庆经铁路到北部湾港口约是1450公里,运距距离缩短950公里,运输时间只有2天,大大节约运距和时间成本。如果从兰州向南到新加坡,比向东出海时间节约5天左右,陆海运距缩短约一半。

    21世纪经济报道记者了解到,目前包括重庆、四川、云南、广西、贵州、甘肃等多个西部省市区,都有意愿进一步参与这条通道的建设中来。

    2017年8月31日,重庆、广西、贵州和甘肃政府签署了《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》。

    根据协议,签约城市将合作开展多式联运、加强西部地区口岸合作并合作开展物流服务等,拟用二至三年时间,将通道培育成为运营主体有市场竞争力、货源组织有充分保障、进出货量基本平衡、多种运输方式良性互补,能够持续稳定发展的示范性项目。

    在所有地区中,广西更是将这条通道的建设视为了推动地区经济发展的重要动力。今年4月,广西召开中新南向通道建设工作推进会,广西自治区主席陈武提出,争取将南向通道打造成为广西新一轮开放发展的强大引擎。

    此前,广西还成立了南向通道建设工作领导小组,办公室主任为自治区副主席黄伟京。领导小组办公室下设五个工作组,分别负责综合协调、基础设施建设、港航及园区建设、海铁联运主干线运营、招商引资和宣传推介五个方面具体工作。

    其中,基础设施建设组的主要职责就包括,“积极争取国家赋予南向通道新一轮西部大开放、铁路运价下浮、启运港退税、多式联运示范、设立国家南向通道专项资金等重大政策支持”。

    云南省社科院东南亚研究所研究员陈铁军对21世纪经济报道记者表示,云南省一直有参与南向通道的建设诉求,以推动该省外向型经济取得更好的发展。

    陈铁军认为,云南省与多个东南亚国家接壤或地理位置相近,如果能畅通南向通道,如打通中缅铁路,则将使得云南边陲多个欠发达地区获得发展新机会。

    (编辑:李博,如有意见或建议请联系:liguo@21jingji.com,libo@21jingji.com)